Связаться с нами:
(4212) 41-31-01
Новости компании
Приказ 37 с последними изменениями от 19.12.2012 (приказ 37 ростехнадзора)

 

Приказ 37 с последними изменениями от 19.12.2012 (приказ 37 ростехнадзора)

 

 

 

В этой статье пойдет речь о Приказе 37 с последними изменениями от 19.12.2012. Вся информация о приказе 37 Ростехнадзора к комментариями представителя Дальневосточного управления Ростехнадзора и детальным разбором всех изменений.

 

 Приказе 37 с последними изменениями от 19.12.2012

 

Если говорить коротко то в Приказе 37 от 19.12.2012 г. произошли следующие изменения:

 

 

Нововведения Приказа 37 Ростехнадзора:

 

 

1. Предаттестационная подготовка может проводиться в очной, дистанционной форме и в режиме самоподготовки (п.5 Приказа 37 введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714).

 

2. В помещениях Ростехнадзора проходят очную аттестацию члены аттестационных комиссий, руководители и главные специалисты организации, специалисты (эксперты) экспертных организаций,специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности. (п.10 Приказа 37 введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714).

3. Не нужно проводить переаттестацию (проводить первичную аттестацию)  ранее аттестованных специалистов поднадзорных организаций в случае изменения:
 - названия организации;
 - учредительных документов;
 -  и/или штатного расписания организации
при условии не изменения должностных обязанностей(п.12 Приказа 37 введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714).

4. Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика (п.11 Приказа 37 введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714).

5. Учебные программы для проведения подготовки по промышленной безопасности сейчас не требуется согласовывать с Ростехнадзором.

 

6. График аттестации специалистов по вопросам безопасности в организациях, направляется в соответствующие территориальные органы Ростехнадзора в порядке информирования.


7. Из приказа 37 исключены области аттестации в сфере экологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии.

 

Актуальная версия Приказа 37 (приказ 37 Ростехнадзора) с последними изменениями от 19.12.2012 года.

 

Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (ред. от 15.12.2011, с изм. от 19.12.2012)
"О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (вместе с "Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", "Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9133)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 29 января 2007 г. N 37

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ

РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

(в ред. Приказов Ростехнадзора от 05.07.2007 N 450,

от 27.08.2010 N 823, от 15.12.2011 N 714,

с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ

от 12.03.2012 N ГКПИ11-2256,

Приказом Ростехнадзора от 19.12.2012 N 739)

 

Во исполнение Федеральных законов от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589), от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552), Постановлений Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023), от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180) приказываю:

1. Утвердить:

Положениеоб организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Положениеоб организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Направить в установленном порядке Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, для регистрации в Министерство юстиции Российской Федерации.

 

Руководитель

К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ

 

 

 

 

 

Приложение

 

 

 

 

 

 

Настоящее Положение имеет шифр РД-03-19-2007 (Приказ Ростехнадзора от 28.07.2011 N 435).

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ И АТТЕСТАЦИИ

СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

(в ред. Приказов Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823,

от 15.12.2011 N 714)

 

I. Общие положения

 

1. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589), от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023), от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180).

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнического сооружения (далее - объекты) их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.

Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

(п. 2 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

3. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

4. При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний:

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

А) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

В) исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714;

Г) требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Д) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Е) исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

Проверка знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

 

II. Подготовка специалистов по вопросам безопасности

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

 

--------------------------------

<*> Сноска исключена. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

 

5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Подготовка может проводиться:

в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;

в режиме самоподготовки.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией.

(п. 6 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

7. Исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

8. Утратил силу. - Приказ Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823.

9. Исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

 

III. Аттестация по вопросам безопасности

специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе

по экологическому, технологическому и атомному надзору

 

10. Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций:

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;

в) осуществляющих экспертизу безопасности;

г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

д) осуществляющих строительный контроль.

Абзац исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

11. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных <*> организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823)

--------------------------------

<*> В соответствии со статьей 105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

при переходе из одной организации в другую.

В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

13. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.

14. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.

Внеочередная проверка знаний проводится также по решению руководителя территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

(п. 14 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

Допускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

(п. 15 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

16. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.

17. Исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

18. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.

(п. 19 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 2000 человек;

руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;

специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

(п. 20 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

21. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек;

члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек;

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

(п. 21 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823)

22. Аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Рекомендуемая форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.

(п. 22 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823)

23. Исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

24. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности оформляются протоколом с последующей выдачей удостоверения об аттестации. Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом.

Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.

Формы протокола аттестационной комиссии и удостоверения об аттестации приведены в приложениях N 1и 2 к настоящему Положению.

(п. 24 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

25. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.

(п. 25 в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

26. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение N 1

к Положению

об организации работы

по подготовке и аттестации

специалистов организаций,

поднадзорных Федеральной службе

по экологическому, технологическому

и атомному надзору, утвержденному

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 29 января 2007 г. N 37

 

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

 

ФОРМА ПРОТОКОЛА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

 

АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

 

Наименование аттестационной комиссии


П Р О Т О К О Л    N______

«_____»_____________ 20___ г.
 
г. ___________
 

Председательствовал
(должность, фамилия, инициалы)

Члены комиссии:

(должность, фамилия, инициалы)

(должность, фамилия, инициалы)

(должность, фамилия, инициалы)

Проведена проверка знаний руководителей и специалистов

(наименование организации)

в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Области аттестации*
___________________________
* Устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
 


А
Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Б

Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности, установленных в   нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:
Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах


Г

Проверка знаний требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей, установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации


Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях, установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации


Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей, установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации


Д

Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации


N
п/п
Фамилия, имя, отчество Должность Причина проверки знаний Отметка о результатах проверки знаний (сдано/не сдано) N выданного удостоверения об аттестации
А Б Г Д
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 

Председательствующий ____________________________________(_____________________)

Члены комиссии ____________________________________(_____________________)
____________________________________(_____________________)
____________________________________(_____________________)

М.П.

Графическая форма протокола об Аттестации

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ

Лицевая и оборотная сторона Удостоверение об аттестации в аттестационных комиссиях Ростехнадзора

Лицевая и оборотная сторона Удостоверение об аттестации в аттестационных комиссиях Ростехнадзора

Удостоверение об аттестации в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций

Удостоверение об аттестации в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций
 
 

___________________________________________
4 - Номер состоит из четырех групп знаков. Первая группа – код Центрального аппарата или территориального органа Ростехнадзора; вторая группа – две последние цифры года выдачи удостоверения; третья группа – номер протокола аттестации и четвертая группа – порядковый номер аттестуемого в протоколе аттестации



ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению об организации работы
по подготовке и аттестации
специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной
службе по экологическому,
технологическому и атомному
надзору, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 29 января 2007 года N 37
     (дополнительно включено
 приказом Ростехнадзора
 от 27 августа 2010 года N 823,
в редакции приказа Ростехнадзора
от 15 декабря 2011 года N 714)

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ ПОДНАДЗОРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ


Направляется на аттестацию:

1.

Фамилия, имя, отчество


2

Дата рождения


3

Данные документа, удостоверяющего личность


4.

Занимаемая должность


5.

Название организации


6.

Штатная численность организации


7.

Адрес организации


8.

ИНН организации


9.

Телефон, факс, E-mail


10.

Причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная)


11.

Образование аттестуемого (когда и какие учебные заведения окончил, специальность и квалификация по диплому, номер диплома)


12.

Сведения о предыдущей(их) аттестации(ях)


13.

Области аттестации (с указанием
порядкового номера нормативного
правового акта и нормативно-технического документа соответствующей области аттестации)

А

Б

Г

Д

А

Б.1...Б.12.

Г.1....Г.3.

Д





 

 

 

 

 

Настоящее положение имеет шифр рд-03-20-2007 (приказ ростехнадзора от 28.07.2011 n 435).

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

РАБОЧИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

(в ред. Приказов Ростехнадзора от 05.07.2007 N 450,

от 15.12.2011 N 714,

с изм., внесенными Приказом Ростехнадзора от 19.12.2012 N 739)

 

I. Общие положения

 

 

1. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений (далее - безопасность).

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

2. В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения (далее - объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714)

3. Если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

4. Проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии.

5. Исключен. - Приказ Ростехнадзора от 05.07.2007 N 450.

6. Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.

 

II. Профессиональное обучение рабочих основных профессий

 

7. Обучение рабочих основных профессий включает:

- подготовку вновь принятых рабочих;

- переподготовку (переобучение) рабочих;

- обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

- повышение квалификации рабочих.

Подготовка вновь принятых рабочих основных профессий проводится в организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываются организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.

8. Программы профессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами. Перечень основных профессий рабочих, программы обучения которых должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

9. Индивидуальная теоретическая подготовка вновь принятых рабочих основных профессий не допускается. Теоретическое и производственное обучение осуществляется в учебной группе.

10. Производственное обучение проводится на учебно-материальной базе (учебные лаборатории, мастерские, участки, цехи, тренажеры, полигоны и т.п.), оснащение которой обеспечивает качественную отработку практических навыков обучаемых. Производственное обучение проводится под руководством преподавателя, мастера производственного обучения или высококвалифицированного рабочего.

11. По окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте, кроме свидетельства выдается соответствующее удостоверение для допуска к этим работам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии по согласованию включаются представители территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.

Специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте.

12. Переподготовка (переобучение) рабочих основных профессий организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы по имеющимся у них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию.

13. Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям организуется с целью получения новой профессии с начальным или более высоким уровнем квалификации.

14. Порядок обучения, предусмотренный при подготовке вновь принятых рабочих основных профессий, распространяется на переподготовку (переобучение), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям. Разработку и утверждение учебных программ для переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям осуществляют организации, указанные в пункте 7настоящего Положения, в соответствии с программами подготовки вновь принятых рабочих. Сроки освоения программ переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям могут быть сокращены, но не более чем на половину срока подготовки вновь принятых рабочих.

15. Повышение квалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

 

Приказом ростехнадзора от 19.12.2012 n 739 с 19 июня 2012 года пункт 16 признан недействующим в части, предусматривающей, что профессиональное обучение рабочих проводится исключительно специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной.

 

 

 

 

Пункт 16 признан недействующим решением верховного суда рф от 12.03.2012 n гкпи11-2256 со дня вступления в силу указанного решения, в части, предусматривающей, что профессиональное обучение рабочих проводится лишь исключительно специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной.

 

 

 

 

16. профессиональное обучение рабочих проводится специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной. преподаватели и мастера производственного обучения должны обладать знаниями по основам педагогики, иметь соответствующее образование и практический опыт работы, пройти аттестацию в соответствии с  

Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом).

 

 

17. Исключен. - Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714.

 

III. Инструктаж по безопасности, стажировка,

допуск к самостоятельной работе, проверка знаний

 

18. Перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.

19. По характеру и времени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:

- вводный;

- первичный;

- повторный;

- внеплановый.

Разработка программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке, установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

20. Вводный инструктаж по безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

21. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности на рабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы. Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

22. Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).

23. Повторный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.

24. Внеплановый инструктаж по безопасности проводят:

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;

- при нарушении требований безопасности;

- при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.

25. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.

пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.

Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводится:

- при переходе в другую организацию;

- в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

27. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации.

 

 

Ниже представлен детальный анализ всех изменений в 37 Приказе Ростехнадзора:

 

Обзор изменений Приказа Ростехнадзора 37

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (с изменениями и дополнениями)

Далее приведены изменившиеся фрагменты редакций:

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2007 г., 27 августа 2010 г.

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2007 г., 27 августа 2010 г.,

15 декабря 2011 г., 19 декабря 2012 г.

Приложение. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Решением Верховного Суда РФ от 13 ноября 2008г. NКАС08-716, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 февраля 2009г. NКАС08-716, решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 февраля 2009г. NКАС09-4, настоящее Положение признано не противоречащим действующему законодательству

Приложение

 

Положение
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37)

 

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2010 г.

ГАРАНТ:

Настоящему Положению присвоен шифр РД 03-19-2007

 

Решением Верховного Суда РФ от 13 ноября 2008г. NКАС08-716, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 февраля 2009г. NКАС08-716, решением Верховного Суда РФ от 8 декабря 2008г., оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 февраля 2009г. NКАС09-4, настоящее Положение признано не противоречащим действующему законодательству

 

Приложение

 

Положение
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37)

 

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2010 г., 15 декабря 2011 г., 19 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Настоящему Положению присвоен шифр РД 03-19-2007

 

I. Общие положения (п.п.1-4)

Пункт 2

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по:

- подготовке и аттестации специалистов организаций (независимо от организационно-правовых формформ собственности этих организаций) в областях промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта; изготовление монтаж, наладку, обслуживание, и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на опасном производственном объекте; объекте энергетики; объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду; объекте, на котором эксплуатируются тепловые электроустановки и сети, гидротехнические сооружения (далее - объект); транспортирование опасных веществ; экспертизу безопасности

- аттестации работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии в соответствии со статьей 27едерального закона "Об использовании атомной энергии" и Правительства Российской Федерации N 240 от 03.03.1997.

Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые и электроустановки и сети, гидротехнического сооружения (далее - объекты) их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.

Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

Пункт 4

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

4. При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:

A) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

ческой безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Е) требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний:

А) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст подпункта "В" пункта 4

Г) требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Д) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Е) исключен.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст подпункта "Е" пункта 4

Проверка знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.

II. Подготовка специалистов по вопросам безопасности (п.п.5-9)

Пункт 5

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

роводиться:

в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;

в режиме самоподготовки.

Пункт 6

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, осуществляющими подготовку, для которых работаданной организации является основной. Специалисты этой организации должны быть аттестованы в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом), иметь соответствующую профессиональную подготовку, обладать теоретическими знаниями и практическим опытом, необходимыми для качественного методического обеспечения и проведения предаттестационной подготовки.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией.

Пункт 7 (исключен)

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

7. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом.

7. Исключен.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст пункта 7

Пункт 9 (исключен)

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

В организациях, занимающихся подготовкой, разрабатываются и документируются: система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества. Для информирования потребителей услуг в области предаттестационной подготовки об организациях, обеспечивающих высокое качество подготовки, проводится аккредитация этих организаций.

9. Исключен.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст пункта 9

III. Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (п.п.10-26)

Пункт 10

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

 

10. Аттестация по вопросам безопасности (за исключением безопасности в области использования атомной энергии) проводится для специалистов организаций:

а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;

в) осуществляющих экспертизу безопасности;

г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

д) осуществляющих строительный контроль.

Аттестация (проверка знаний) по вопросам безопасности в области использования атомной энергии проводится для работников, должносте Правительства Российской Федерации N 240 от 03.03.1997.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций:

а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;

в) осуществляющих экспертизу безопасности;

г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

д) осуществляющих строительный контроль.

Пункт 11

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010г. N823 в пункт11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных*** организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных*** организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).

Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.

Пункт 12

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

 

12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

при переходе из одной организации в другую.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

при переходе из одной организации в другую.

В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.

Пункт 14

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

14. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;

внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергиипри перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии - более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.

Внеочередная проверка знаний проводится также по решению руководителя территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

Пункт 15

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору подлежат:

- руководитель организации или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом;

- низации, проводившей профессиональную подготовку (предаттестационную подготовку) пострадавшего в результате несчастного случая работника (работников) или виновного в возникновении аварии.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

Доп ускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

Пункт 17 (исключен)

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

17. Аттестация по вопросам безопасности, осуществляемая в аттестационных комиссиях организаций, может проводиться одновременно с проверкой знаний специалистов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и охраны труда с участием соответствующих органов государственного надзора и контроля.

17. Исключен.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст пункта 17

Пункт 18

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

18. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации. Необходимость участия в работе аттестационных комиссий поднадзорных организаций представителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору решается территориальным органом, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами. О времени и месте работы аттестационной комиссии территориальный орган извещается .

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.

По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителясостав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.

Пункт 19

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации, согласованному с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестаций. В организации, по согласованию с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, может не создаваться аттестационная комиссия, при этом обеспечивается проведение аттестации (проверки знаний) специалистов организациитерриториальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.

Пункт 20

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010г. N823 пункт20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек;

руководители и члены аттестационных комиссий организаций (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии), численность работников которых менее 2000 человек;

члены аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

работники (за исключением руководящего персонала) организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, должностей которых утвержден Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997г. N240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательств Российской Федерации, 1997, N10, ст.1180; 2005, N7, ст.560; 2009, N18, ст.2248руководители и специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности (за исключением вопросов безопасности в области использования атомной энергии).

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 2000 человек;

руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;

специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

Пункт 21

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010г. N823 пункт21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек;

руководители аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергиируководящий персонал организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, должностей которых вержден Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997г. N240.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек;

члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

Пункт 23 (исключен)

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

23. Проверка знаний в аттестационных комиссиях, предусмотренная подпунктами А) - Д) пункта 4 настоящего Положения, может проводиться как комплексными, так и отдельными экзаменами. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждому из направлений деятельности аттестуемого.

Процедура проверки знаний, предусмотренной подпунктом Е) пункта 4 настоящего Положения, и оформление результатов проверки знаний (выдача разрешений) определяются нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.

23. Исключен.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст пункта 23

Пункт 24

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

24. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности, предусмотренных подпунктами А) - Е) пункта 4 настоящего Положения, оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации. Формы протоколов и удостоверений об аттестации приведены в приложениях 1 и настоящего Положения.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности оформляются протоколом й выдачей удостоверения об аттестации. Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом.

Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.

Формы миссии и удостоверения об аттестации приведены в приложениях к настоящему Пол.

Пункт 25

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010г. N823 пункт25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

25. Удостоверение об аттестации максимальный срок периодичности проверки знаний по вопросам безопасности, установленный нормативными правовыми актами, по заявленным в обращении поднадзорной организации областям аттестации.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

 

______________________________

* За исключением специалистов, осуществляющих экспертизу безопасности в области использования атомной энергии.

** не распространяются на специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области использования .

*** В соответствии со статьей 105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

 

______________________________

* Исключена.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст сноски

** Исключена.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст сноски

*** В соответствии со статьей 105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Приложение N1. Форма протокола аттестационной комиссии

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Данные изменения не могут быть отображены в сводном обзоре. Для их просмотра необходимо построить полное сравнение редакций

Данные изменения не могут быть отображены в сводном обзоре. Для их просмотра необходимо построить полное сравнение редакций

Приложение N3. Рекомендуемая форма обращения поднадзорной организации

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010г. N823 настоящее приложение дополнено приложениемN3

Приложение N3

к Положению об организации работы по подготовке и

аттестации специалистов организаций, поднадзорных

Федеральной службе по экологическому, технологическому

и атомному надзору, утвержденному приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 29 января 2007г. N37

( Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору

от 27 августа 2010г. )

 

Рекомендуемая форма обращения поднадзорной организации

 

Направляется на аттестацию:

 

Данные изменения не могут быть отображены в сводном обзоре. Для их просмотра необходимо построить полное сравнение редакций

Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

Положение
об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2007 г.


Настоящему Положению присвоен шифр РД 03-20-2007

 

Положение
об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2007 г.,.


Настоящему Положению присвоен шифр РД 03-20-2007

 

I. Общие положения (п.п.1-6)

Пункт 1

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

1. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение) разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и безопасности при использовании атомной энергии (далее - безопасность).

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений (далее - безопасность).

Пункт 2

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

2. В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, объекта по использованию атомной энергии (далее - объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.

Информация об изменениях Приказ 37:

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011г. N714 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения (далее - объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.

II. Профессиональное обучение рабочих основных профессий (п.п.7-17)

Пункт 17 (исключен)

08.10.2010 - 05.04.2012 (с изм. от 27.08.2010)

06.04.2012- ? (с изм. от 15.12.2011, 19.12.2012)

17. В организациях, осуществляющих профессиональное обучение рабочих, разрабатывается и документируется система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества. Для информирования потребителей услуг в области профессионального обучения рабочих об организациях, обеспечивающих высокое качество услуг, проводится аккредитация этих организаций.

17. Исключен.

Информация об изменениях Приказ 37:

См. текст пункта 17

 

 

 

© Copyright АНО "ЦДПОиС по ДФО" 2012
680000, г.Хабаровск, ул. Фрунзе, д.11, 2 эт.
тел/факс. (4212) 41-31-01, e-mail: obraz@atisdv.ru
Обучение и аттестация СОУТ Документы Контакты Приказ 37 Постановление 1 29